韩国高龄化原因?

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1980年代中期开始,韩国政府推行“生育革命”,鼓励人口快速增长时期出生的一代多生多育。但当时没有考虑到经济发展水平与人口老龄化进程之间密切的关联性——在经济发展阶段还没有进入发达国家行列时,过早推行“少子化”政策会严重影响未来的老龄化形势;同时,也没有充分考虑到韩国社会长期存在的不平等现象会对未来的人口趋势产生怎样的影响(比如,穷人的生育率一直很高而富人的生育率很低,这会导致即使整个社会的总和生育率很低,但高收入者的总和生育率会很低,低收入者总会给高收入者“兜底”)。

上世纪70年代末开始的经济腾飞让韩国国民生活水平大幅提高,同时,经济的高速发展也带来了严重的社会问题。农村大量剩余劳动力涌入城市,成为新兴中产阶级,但是他们在城市中却没有属于自己的土地和房产,成为所谓的“漂族”——这也导致了当时新生儿的出生率迅速上升。到80年代中期,随着经济的发展和居民可支配收入的增加,政府的“生育革命”才刚刚开始,新生儿的出生率开始下降,但是此时已经为时已晚。

20世纪90年代以后,韩国的老龄化过程加快。一方面因为二战后婴儿潮的一代步入老年;另一方面因为战后的生育高峰带来的人口爆炸使得青少年人口规模很大,而青壮年时期的劳动力供给又十分充足,从而带动了韩国经济的腾飞。但是,由于年轻人占总人口的比重较大,且整体受教育程度较高,因此劳动年龄人口对经济的贡献率相对偏高,而抚养比却相对偏低。再加上移民的净迁移量和海外韩裔劳工的贡献都比较大,所以老年人所占的比例并不高,总抚养比和成年抚养比都在较低的水平徘徊,老年贫困率和残疾率也比较低,社会保障体系的压力并不大。 然而,自亚洲金融危机以来,韩国经济一直处于停滞状态甚至衰退,年轻劳动者的失业率不断升高,加上国际移民浪潮的增加,外国人迁入数量减少以及海外韩侨失业人员的返乡,使韩国的净迁移量成了负值,青少年人口的数量和比例大幅度下降,劳动年龄人口的比重也随之下降。尽管近年来的新生婴幼儿数量有所增长,但是总体而言,韩国的人口自然增长率仍然处在很低的水平。

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