美国为什么进入南海?
第一,中国在南海的岛礁建设对其亚太再平衡战略构成极大威胁。众所周知,由于自身在经济复苏与财政状况改善方面成效不佳,美国推行亚太再平衡大战略实质是借助外部力量推动其国内转型,故把军事重心转到太平洋战区作为撬动大战略转型的支点,通过军事战略重心的迁移来带动经济政治安全等多重战略重心的迁移。但要有效实施亚太再平衡战略,必须解决军事实力投放与施压的“有形”硬件载体与“无形”软件平台问题。
第二,中国在南海岛礁的逐步成形及功能完善,打破甚至逆转其控制南海航道的长期“地理单边主义优势”,成为推进亚太再平衡战略的最大现实挑战与潜在威胁,故必须予以遏制和牵制。具体而言,美国急于制造南海问题并将其复杂化,主要是担忧中国将岛礁变成军事基地后可向亚太地区和印度洋投送军事力量乃至控制世界海上重要航线,切断、阻滞美国从中东和非洲经马六甲海峡的海上能源运输线并直接威胁美国本土,故必须在南海航道“插旗布桩”以对中国的军事力量实施有效规制与牵制,进而切实掌控这一区域资源循环体系和亚太供应链网络体系。