韩国靠什么挣钱？
需要明确一点概念，国家跟企业是不一样的，国家没有“盈利能力”、“利润”这一说（非会计用语），国家只有收入和支出。 所以你的问题可以换成：
1. 韩国政府怎么赚钱？(How does South Korean government make money？)
2. 韩国政府收上来的钱都怎么用掉了？ (Where does the money go that is collected by the Government of The Republic Of Korea？)
先说第一问，韩国政府怎么赚钱？ 这其实就是想问，韩国政府的收入来源都有哪些。 答主整理了一下，大致有以下几种：
1．税收。包括直接税 和间接税（出口关税之类）。
2．法定基金（Legal Funds）。比如国税厅的罚没款，这个在韩国算比较重要的财政收入。
3．国有企业的运营收益。比如韩国最大的国有企业——韩国电力 的盈利。
4．土地租金。因为韩国地少人多，可建设用地非常紧缺，地价也非常昂贵。
5．外汇收入 ——包括国际组织的拨款，以及外国政府的贷款和无偿援助。
6．其他收入 （Other Income）。如行政收费，发行债券的收益等。 其实很多国家的政府收入都有一个特点就是：税收占大头，而且税收占GDP的比例还不算太低。像加拿大联邦政府和各省政府的收入中，税收比例都超过了50%。而我国虽然也强调税收的重要性，但实际税收占GDP的比重一直不高，这几年一直在30%左右徘徊，低于大多数发达国家。
第二问，这个问题就复杂了…… 韩国政府每年都要制定一个预算方案，把各种经费的预算都列出来。如果预算案通过了，按着这个数额来花就行；如果预算案没有通过，那就得重新拟订。
如果按着这个预算来花钱，不管有没有花完，年底都要清算。多出来的就要交回来（计入下一年度预算），不够的就要想办法补上（增加税收或者透支未来收入）。 如果年底发现预算有赤字，且金额比较大，就需要通过发行国债的方式来填补。
当然，一些支出的项目是可以临时增加的，这种一般称为“特别预算”，需要在议会特别授权的情况下才能增加。